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[One]、北宋5代10国采取的政策是
〖One〗、对5代10国采取的政策是羁縻政策。
〖Two〗、所谓羁縻，“羁”就是用军事和政治的压力加以控制，“縻”就是以经济和物质利益给以抚慰，即在少数民族地区设立特殊的行政单位，保持或基本保持少数民族原有的社会组织形式和管理机构，承认其酋长、首领在本民族和本地区中的政治统治地位，任用少数民族地方首领为地方官吏，除在政治上隶属于中央王朝、经济上有朝贡的义务外，其余一切事务均由少数民族首领自己管理。
[Two]、宋朝重农抑商昰什么政策
〖One〗、重农抑商政策是中国历史上推行最长久的的一项统治政策，春秋战国时期便已经有所阐发，秦始皇统一全国建立封建制度后，重农抑商政策正式成为一项国策而得到贯彻实施，以后历朝历代都继承了这项国策。宋朝虽然商业经济十分活跃，但是政府依然推行重农抑商政策，宋代重农抑商政策结合当时的实际而有所新的发展，展现出自身独特的特点，对宋代社会产生了极大的影响。
〖Two〗、[One]、独特的历史背景，促使了宋代选取了重农抑商政策
〖Three〗、中国地处东亚，山河辽阔，受着季风气候的影响，气候温和多雨，十分有利于农业的发展。中国也是世界稻谷的发源地之一，农业发展由来已久。中国地域虽然有利发展农业，但是由于陆路交通闭塞，东部面向海洋但是却没有优良港湾，这种相对封闭的地理环境不利于发展商业。
〖Four〗、独特的地理环境，导致古代自然而然的选取了重视农业。中国以农业立国，农业的兴衰关系到国家的兴亡，这使得统治者不得不重视农业生产。
〖Five〗、秦始皇统一全国建立了专制主义中央集权制度后，采用法家思想治理国家。法家认为，商人流徙各处，流动性太大，不利于统治，要想保证政权的稳固，必须打击商人，要求他们回到农业生产之中，同时要重视农业，把百姓固定在土地上。
〖Six〗、汉代建立后，继承了秦朝的各项制度，特别董仲舒发展了儒家思想，形成了外儒内法的新儒学，一直被作为中国的官方哲学。董仲舒也提倡重农抑商政策，由于秦汉的奠基，重农抑商政策被历代王朝所接受，成为政治传统，这也要求宋代继续推行重农抑商的政策。
〖Seven〗、中国传统文化是在农业基础上发展起来的，注重长幼尊卑的秩序，古代统治者认为小农生产适应了这种文化心理，商业的发展会打破这种秩序，导致了着有有财富者会违背礼制而使得社会混乱。只有推行重农抑商政策，才能稳定社会秩序。
〖Eight〗、重农抑商政策由来已久，在春秋战国时期便已经有所论述。商鞅变法正式在国家制度设计上确立了重农抑商政策，据《史记》记载：
〖Nine〗、“谬力本业，耕织致帛多者，复其身；事末利及怠而贫者，举以为拏”
〖Ten〗、这里已经确立了农业为“本”，而商业为“末”。从商鞅变法确立重农抑商政策后，后代王朝都继续延用，但各个王朝轻重不同，宋代统治者为了维护统治也延用之。
1〖One〗、特殊的地理环境及其塑造的经济条件，政治传统的要求，传统文化心理促使的宋朝最终选取继承前代各个王朝都推行的重农抑商政策。
1〖Two〗、[Two]、宋代推行重农抑商政策，在重农方面采取措施开垦荒地，改革生产技术，进行农业经验的总结，并且通过“榷酤”制度，抑制商业发展
1〖Three〗、农业是宋代最主要的生产部门，随着经济中心南移在宋代逐渐完成，再加上当时统治者推行“重农”政策，激发了宋代农业在唐代基础上有了新的进步，主要体现在以下几个方面。
1〖Four〗、唐末五代战火不断，农民流离失所，大量土地抛慌，为了恢复农业生产，宋初统治鼓励百姓垦荒，并且减免垦荒土地的赋税。《宋史》记载：
1〖Five〗、“许民请佃，便为永业，仍与免三年租税，三年外输税十之三”。
1〖Six〗、宋初一方大力倡导百姓垦荒，另一方面推行梯田、圩田、沙田等田地形式，扩大了可利用耕地的亩数，为农业的恢复奠定了基础。在此基础之上，宋代统治者大力提倡全国各地兴修水利工程，整顿了农田水利设施，为水田耕作提供了条件。
1〖Seven〗、宋代出现了一批新型农具，如田漏、耘爪等，还改进了传统的农具，如耧车，犁刀等。农具的改进与发展，提高农业生产水平，节省了农业生产中劳动力，提高了劳动效率。农具改善的同时，还出现了一批论述农业生产的著作，如《劝农文》、《菊谱》等。农业论著的出现，总结了宋代农业生产经验，表明宋代农业在当时世界处于领先水平。
1〖Eight〗、耕地面积的扩大，农业生产用具的改进，生产经验的总结，只是宋代“重农”政策的一部分表现形式，总体来说，宋代在各个方面政策都向农业倾斜，为宋代农业发展与繁荣提供了政策支持。
1〖Nine〗、宋代在“重农”的同时，采取了“抑商”政策。宋代推行“抑商”政策的主要措施是承袭前代的专卖制度，即以经济立法的形势确立国家对一批重要商品实行专营专卖的制度。
20、宋代商业在唐代的基础上有了极大的提升，这主要表现在，打破了唐代严格规定的市坊制度，并且取消了开市闭市的时间限制，地点和时间限制的取消，有利推动当时商业的繁荣。为了抑制商业的过快发展，同时政府为了弥补财政空虚，采取了“榷酤”制度，即专卖制度。
2〖One〗、专卖制度在汉代便已经推行，汉代对盐、铁、酒等收归国家出售，后代王朝不断加多专卖的物品，茶、明矾等相继被纳入“榷酤”之列。宋代“榷酤”物品更加广泛，除了前代王朝的内容外，还加入了煤、香料、珠宝等。
2〖Two〗、宋代不仅扩大了专卖的内容，还为专卖立法，严厉惩处违反政府专卖的商人。《庆元条法事类》记载：
2〖Three〗、“私有茶一两答四十，四十两徒二年”。
2〖Four〗、宋代的抑商政策主要通过“榷酤”和颁布“榷酤”法令，这两方面来实现，适应了当时的发展情况。
2〖Five〗、[Three]、宋代推行重农抑虽然产生了积极的影响，但是其中消极影响不可忽视
2〖Six〗、宋代推行重农抑商政策，首先是重视农业的生产，这是一举措适应了宋代农业生产力水平，为宋代经济的发展和繁荣奠定了坚实的基础。宋代对外贸易发展兴盛，主要就是因为农业发展，农产品繁多，从而可以大量的对外输送。总体来说，宋代经济还是农业，农业生产的繁荣促进了整个社会经济的繁荣。
2〖Seven〗、重农抑商政策的实施，打击了商人势力，使得社会流动性减小，虽然固化了阶级，但是对于宋朝统治者来说，这种社会状态正是他们所追求的，但一定程度上确实巩固了宋代的专制统治和社会稳定。
2〖Eight〗、宋代通过“榷酤”来达到“抑商”的目的，政府通过强制手段参与社会上的经济活动并获得了巨大利润，弥补了政府财政的不足，政府掌握大量了财物，巩固了统治。
2〖Nine〗、宋代推行重农抑商政策，虽然促进了经济的发展，巩固了宋代的统治，但是消极影响也是十分巨大的。宋代推行重农抑商政策，但是商业凭借了独特了社会结构和环境，顽强的生长发展，使得宋代成为古代商业高度活跃期，但是“抑商”政策的推行，严重抑制了这种商业的活跃，延缓了社会的变革，阻碍了社会进步。
30、重农抑商政策得到了全面的贯彻实施，但是由于宋初确立不立田制的政策，导致了地主豪强大量兼并农民土地，加之政府“重商”政策的辅助，导致宋代土地兼并更加恶化，激化了社会矛盾。失去土地的农民，走投无路，只得发动起义反对政府，严重削弱了宋代的统治。
[Three]、宋朝实行什么政策
宋朝建立后，为了消灭内部可能举行叛变的武装势力，抵抗外族的侵扰，实行了中央集权的政治、军事、财政政策。如：宰执掌兵，受制于帝；强干弱枝，以文制武；兵无常帅，帅无常兵；守内虚外，内外相制等。这些政策措施的实施，虽改变了中唐以来藩镇割据的局面，对于宋王朝的统治起到了一定的作用，但政权、军权、财权的过度集中，却导致了军力削弱，国防危机加深，官僚机构臃肿，“冗官”、“冗兵”、“冗费”泛滥成灾，使宋朝成为我国古代史上罕见的积贫积弱的一代王朝。
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